本报讯（记者 王丹）记者从昨天召开的2018年全市财政工作会议上获悉，今年我市财政工作将着力优化支出结构，从严控制一般支出，加大对食品、旅游、生物医药、先进制造、通用航空等产业和对外经贸物流大通道等领域的财政投入。据悉，哈市将基本公共卫生服务财政补助标准由每人每年50元提高到55元；兑现我市新能源汽车补贴政策，鼓励生产、使用新能源汽车。

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　　一般公共预算支出突破900亿元

　　据了解，2017年我市一般公共预算收入完成368.1亿元，为预算的109.9%，同比增长8.4%，增收28.5亿元，增幅居东北四个副省级城市之首。区级收入增幅达到12.8%，全市一般公共预算支出首次突破900亿元大关，达到958.5亿元，同比增长9.4%。

　　全市财政民生支出占一般公共预算支出比重70%以上，有力支持了脱贫攻坚。针对六成“因病致贫”贫困人口，全市各级财政投入资金9600万元，为建档立卡的贫困人口购买商业补充医疗保险，使贫困人口年合规医疗费用个人承担比例控制在5%以内。在财政支持下，44个贫困村实现脱贫，全市退出贫困人口5620户、13147人。

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　　推动重大项目事前补助向事后奖励转变

　　今年市财政将把支持“双创”作为财政扶持产业发展的优先方向，完善扶持政策，聚合多元投入；继续加大对食品、旅游、生物医药、先进制造、通用航空等产业和对外经贸物流大通道等领域的投入；促进深化深哈合作，支持以哈尔滨新区为代表的产业新区、工业园区建设，打造牵动我市全面振兴发展最具活力的经济增长极。

　　研究修订《哈尔滨市市级财政专项资金管理办法》，更多采取注入产业引导基金或股权投入等有偿投入方式，支持产业项目发展，实现财政资金滚动利用。集中财力支持重大产业项目，更多地由事前补助向事后奖励转变，激励项目主体增强绩效意识，提高项目建设质量。

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　　教育资金按比例下达各区

　　今年，市财政将调整教育资金分配方式，综合考虑各区财力水平、教育费附加及土地出让收益收入情况、学生数、校舍面积、项目预算执行情况、绩效考评结果等因素，将一定比例资金以砍块的形式下达各区。各区将根据资金规定使用方向，结合区域教育规划和教育事业发展需要，自主安排好改善办学条件项目。各区财政部门须将各级各类学校的生均公用经费列入预算予以保障，市财政局将把落实情况作为对各区各类教育经费财政奖补资金安排的重要依据。

　　在提高基本卫生服务水平方面，哈市将基本公共卫生服务财政补助标准由每人每年50元提高到55元。提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准，由每人每年450元提高到490元。

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　　兑现我市新能源汽车补贴政策

　　为促进我市生态环境持续改善，今年以冬季治霾为重点，支持撤并10蒸吨以上燃煤锅炉，推进冬季清洁取暖；落实秸秆利用机具购置、秸秆压块站建设等补贴资金，促进秸秆“五化”利用；兑现我市新能源汽车补贴政策，鼓励生产、使用新能源汽车；研究完善污水（泥）处理管理政策，构建科学合理的费用收缴及付费机制；按照分级负担的原则，落实河湖管护财政投入保障机制和增长机制，统筹安排落实好有关经费；推进畜牧粪污处理与综合利用。

　　围绕落实省会城市建设提档升级三年行动，按照偿债、维护、建设的顺序，重点支持哈站改造、哈佳铁路、源网厂站和产业配套基础设施建设，切实保障城市清扫保洁、交通治理、市政设施日常维护所需资金，积极推进“厕所革命”，提升城市生活功能品质。